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Obras da indústria antes da concorrência.

Papel e celulose · MS

Eldorado Brasil avança para nova linha de celulose em Três Lagoas (MS) com R$ 15 bi

Produção pode dobrar, de 1,8 milhão de toneladas por ano; empresa já arrendou 15 mil dos 25 mil hectares de eucalipto extra que a expansão vai exigir.

Resposta rápida

Eldorado Brasil Celulose: investimento de R$ 15 bilhões (estimativa mais recente; versões anteriores citaram entre R$ 25 bi e R$ 28 bi) em Três Lagoas (MS). Fase atual: anúncio; previsão: sem data de início de obra definida. Serviços que a obra tende a contratar: terraplenagem e fundações profundas de grande porte, montagem de digestores, caldeira de recuperação e linha de fibras, tubulação industrial em aço inox e carbono e estruturas metálicas e caldeiraria pesada.

Aerial view of a dense eucalyptus forest under a bright sky in Taperoá, Brazil.
Imagem ilustrativa. Foto: thiago japyassu / Pexels
Por Redação Radar CapexPublicado em · fato divulgado em 28 de novembro de 20255 min de leitura

A Eldorado Brasil Celulose deu os primeiros passos para avançar com a segunda linha de produção de sua fábrica em Três Lagoas (MS), um projeto que a própria empresa estima hoje em cerca de R$ 15 bilhões (US$ 3 bilhões), segundo reportagem do Correio do Estado publicada em 28 de novembro de 2025 com base em informações do site The Agribiz. O avanço veio pouco mais de meio ano depois de a J&F, controladora da Eldorado ao lado da Paper Excellence, encerrar em maio de 2025 um litígio bilionário pelo controle da empresa, segundo reportagem anterior do mesmo veículo, de 15 de maio de 2025.

O projeto em números

ItemValor
Investimento estimado (versão mais recente)cerca de R$ 15 bilhões (US$ 3 bilhões), segundo Correio do Estado/The Agribiz, nov/2025
Investimento anunciado em abril de 2024R$ 25 bilhões, dentro de um plano da J&F de R$ 50 bilhões em três anos, segundo a AgFeed
Investimento estimado em maio de 2025pelo menos US$ 5 bilhões (citado como R$ 26 bi e, no mesmo texto, R$ 28 bi), segundo o Correio do Estado
Investimento estimado em novembro de 2023entre US$ 3,5 bilhões e US$ 4 bilhões, segundo a InfoMoney
Produção atual da fábrica1,8 milhão de toneladas de celulose por ano, 20% acima do projeto original, segundo Correio do Estado e AgFeed
Meta com a segunda linhadobrar a produção anual, segundo o Correio do Estado; a AgFeed havia citado 2,6 milhões de toneladas adicionais, levando o total a cerca de 4,4 milhões (a própria fonte somou 4,2 milhões)
Ritmo de plantio de eucaliptohoje 25 mil hectares/ano, podendo chegar a 50 mil hectares/ano a partir de 2026, segundo o Correio do Estado
Terras arrendadas para a expansão15 mil dos 25 mil hectares adicionais já arrendados, segundo o Correio do Estado
Floresta total administrada em MS300 mil hectares (quase toda arrendada), segundo o Correio do Estado; a InfoMoney citava 293 mil hectares em 2023
Ferrovia previstacerca de 90 km, ligando a fábrica a Aparecida do Taboado, segundo a AgFeed
Empregos10 mil diretos durante a obra e 2 mil novos postos após a conclusão, segundo a AgFeed

Contexto

A segunda linha está no radar da Eldorado desde pelo menos 2023, mas travou por anos numa disputa societária entre a J&F, dos irmãos Batista, e a indonésia Paper Excellence, do grupo Royal Golden Eagle, cada uma com pouco mais e pouco menos de 49% a 50% das ações, segundo a InfoMoney. Em maio de 2025, a Justiça Federal em Três Lagoas confirmou uma decisão do Tribunal Regional Federal da 4ª Região que suspende a aquisição de imóveis rurais pela Eldorado e pela Paper Excellence até que as duas empresas obtenham autorização do Incra e do Congresso Nacional, segundo o Correio do Estado; a mesma reportagem registrou que a Paper Excellence abriu, em janeiro de 2025, um processo de arbitragem na Câmara de Comércio Internacional, em Paris, pedindo US$ 3 bilhões em indenização da J&F. Apesar disso, o acordo entre as duas controladoras seguiu adiante e, segundo o Correio do Estado em novembro de 2025, destravou o início dos preparativos para a expansão, com a empresa comprando terras e acelerando o plantio de eucalipto desde então. "Uma ampliação da fábrica está em análise. Não temos nada cravado em relação a datas. Mas a floresta leva sete anos para crescer, a fábrica se constrói em três", disse Carlos Justo, da Eldorado, à reportagem. A fábrica de Três Lagoas integra o que o mercado chama de Vale da Celulose, região que também recebeu a fábrica da Arauco em Inocência e a unidade da Bracell em Bataguassu, ambas no Mato Grosso do Sul.

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O que a obra deve contratar

  • Terraplenagem e fundações profundas de grande porte. Uma segunda linha de celulose em escala industrial deve exigir movimentação de terra e fundações robustas para suportar equipamentos pesados, como em qualquer planta nova dessa dimensão.
  • Montagem de digestores, caldeira de recuperação e linha de fibras. O núcleo de uma fábrica de celulose kraft provavelmente vai demandar montagem eletromecânica especializada nesses equipamentos.
  • Tubulação industrial em aço inox e carbono. O processo de celulose usa grandes volumes de líquidos de cozimento e branqueamento, o que tende a gerar demanda intensa por tubulação industrial.
  • Estruturas metálicas e caldeiraria pesada. Prédios industriais, racks de tubulação e suporte de equipamentos devem precisar de fabricação e montagem de estruturas metálicas em grande volume.
  • Elétrica de alta tensão e subestação. Uma planta que soma a produção da fábrica atual a uma segunda linha deve exigir reforço ou nova subestação e rede elétrica de alta tensão.
  • Estação de tratamento de efluentes industriais. Fábricas de celulose são intensivas em água e costumam depender de estações de tratamento dimensionadas para a nova carga.

Prazos e próximos passos

EtapaSituação
Disputa societária J&F x Paper Excellenceacordo fechado em maio de 2025, segundo o Correio do Estado, embora a Paper Excellence tenha aberto arbitragem internacional pedindo indenização no mesmo período
Aquisição de terras para plantioem andamento; 15 mil dos 25 mil hectares adicionais já arrendados até novembro de 2025, segundo o Correio do Estado
Autorização para compra de imóveis ruraispendente de autorização do Incra e do Congresso Nacional, por decisão judicial, segundo o Correio do Estado (maio de 2025)
Data de início da obranão definida por nenhuma das fontes consultadas; a empresa fala em "breve" desde 2024, sem data cravada

O Mato Grosso do Sul concentra parte relevante dos investimentos em novas fábricas no Brasil ligados ao setor de celulose, com projetos vizinhos em diferentes estágios. Fornecedores de obra industrial podem acompanhar o avanço de todas elas no mapa de novas fábricas no Mato Grosso do Sul e na editoria de papel e celulose do Radar Capex.

Outras novas fábricas de celulose no Mato Grosso do Sul

A eventual segunda linha da Eldorado se juntaria a outros projetos do setor já em obra no estado, caso avance. Mais detalhes no mapa de novas fábricas no Mato Grosso do Sul.

Ficha do investimento Radar Capex
Empresa
Eldorado Brasil Celulose
Local
Três Lagoas, MS
Valor
R$ 15 bilhões (estimativa mais recente; versões anteriores citaram entre R$ 25 bi e R$ 28 bi)
Fase
Anúncio
Previsão
sem data de início de obra definida; floresta leva sete anos para crescer, fábrica se constrói em três, segundo a empresa
Anunciado em
28 de novembro de 2025

O que isso significa para quem vende para a indústria

O entrave desta obra não é mais só societário: mesmo com o acordo entre J&F e Paper Excellence, a decisão judicial que trava a compra de terras rurais até autorização do Incra e do Congresso cria um gargalo que pode durar mais do que o litígio durou. Para o fornecedor de engenharia, isso significa que o sinal mais confiável de que a obra vai começar de fato não será o anúncio do investimento, já repetido com valores diferentes desde 2023, e sim o destravamento dessa autorização e a conclusão do arrendamento das terras de eucalipto. A disparidade entre as estimativas de valor (de R$ 15 bi a R$ 28 bi, segundo a fonte e o ano) também sugere que o projeto final ainda não tem engenharia detalhada, o que normalmente adia a abertura de pacotes de contratação por pelo menos alguns meses depois do início formal da obra.

Serviços que o projeto tende a contratar:

  • Terraplenagem e fundações profundas de grande porte
  • Montagem de digestores, caldeira de recuperação e linha de fibras
  • Tubulação industrial em aço inox e carbono
  • Estruturas metálicas e caldeiraria pesada
  • Elétrica de alta tensão e subestação
  • Estação de tratamento de efluentes industriais

Janela: Sem cronograma de obra definido; acompanhar o desfecho da autorização judicial para compra de terras e a conclusão do arrendamento das áreas de eucalipto.

Perguntas frequentes

Eldorado Brasil Celulose: quanto será investido em Três Lagoas (MS)?

Valor do investimento: R$ 15 bilhões (estimativa mais recente; versões anteriores citaram entre R$ 25 bi e R$ 28 bi). Fonte: Correio do Estado (via The Agribiz).

Eldorado Brasil Celulose: quando a obra em Três Lagoas (MS) começa e termina?

Previsão: sem data de início de obra definida. Fase atual: anúncio.

Eldorado Brasil Celulose: quais serviços a obra vai contratar?

Pela análise do Radar Capex, a obra tende a contratar terraplenagem e fundações profundas de grande porte, montagem de digestores, caldeira de recuperação e linha de fibras, tubulação industrial em aço inox e carbono e estruturas metálicas e caldeiraria pesada.

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